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3 octobre
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URBANISME : Une cure de jouvence pour le cœur de ville
24Août’23
À partir de maintenant et jusqu’en 2028, notre cœur de ville fait l’objet d’une opération de revitalisation urbaine sans précédent, par les moyens financiers mobilisés et les opportunités offertes aux propriétaires et locataires actuels ou futurs.
Vous découvrirez dans ce dossier ses objectifs et des informations très pratiques et concrètes concernant cette Opération programmée de l’amélioration de l’habitat (Opah). Celle-ci constitue une étape importante vers une attractivité renforcée du centre-ville, qui deviendra également plus vertueux vis-à-vis des incontournables enjeux environnementaux.
L’INTERVIEW
Jean-François Périlhou
Maire
En tant que maire, que pouvez-vous nous dire de l’Opah-RU*
qui débute dans notre cœur de ville ?
La première chose que je tiens à souligner, c’est le caractère inédit et majeur de cette opération d’urbanisme. C’est la première fois que la municipalité de Vaison-la- Romaine réunit autant d’acteurs, de partenaires institutionnels et financiers autour d’un aussi vaste dispositif en faveur de la promotion de l’habitat en centre-ville.
Je souhaite également mettre en avant la dimension solidaire de
ce dossier. En effet, l’objectif est double à destination des foyers les plus modestes : ceux qui sont propriétaires sont potentiellement éligibles aux aides financières les plus significatives ; ensuite cette opération est un facteur qui doit permettre l’accroissement de l’offre locative à loyers modérés sur le marché de l’immobilier.
Y a-t-il d’autres aspects
de l’opération qui sont importants à vos yeux ?
Oui, l’aspect environnemental m’importe également. Tous les projets qui vont faire l’objet d’un co-financement vont évidemment devoir être orientés en faveur de la préservation de l’environnement. D’ailleurs le système d’aides mis en place allie étroitement lutte contre la précarité énergétique et développement durable.
C’est la nature-même de cette opération : inciter à la réalisation de projets vertueux. Ceci dans l’intérêt particulier des futurs bénéficiaires, mais aussi dans l’intérêt collectif de la commune qui gagnera à voir l’habitat du cœur de ville gagner en qualité.
Et enfin, je tiens à souligner que ce dispositif est en parfaite cohérence avec l’objectif fondamental de notre futur Plan local d’urbanisme (actuellement en cours de révision) de préservation de nos espaces naturels, se trouvant accrédité par la démarche concomitamment menée de réhabilitation des logements du centre-ville.
Le fait que cette Opah-RU regroupe plusieurs partenaires, cela ne rend-il pas le montage des dossiers plus complexes ?
C’est bien pour cela que l’opération, jusqu’à son terme en 2028, sera “animée” localement par des interlocuteurs-experts. Ces derniers seront de manière régulière sur le terrain et à la disposition des Vaisonnais concernés ou tout simplement intéressés. La meilleure information leur sera dispensée et une aide au montage et un suivi des dossiers seront proposés à ceux qui souhaitent obtenir un financement pour leurs travaux. Donc, il ne faut pas hésiter à se renseigner, à questionner ces spécialistes expressément mandatés par la Ville pour assister les Vaisonnais dans leurs démarches.
* Opah-RU : Opération Programmée de l’Amélioration de l’Habitat et de Renouvellement Urbain (lire pages suivantes).
UNE OPAH-RU, QU’EST-CE QUE C’EST ?
Une Opération programmée d’amélioration de l’habitat et de renouvellement urbain (Opah- RU) est une offre de service proposée aux collectivités qui souhaitent favoriser le développement de leur territoire via la requalification de l’habitat privé ancien. Cette offre comporte de l’ingénierie et des aides financières. Celle qui vient de s’ouvrir à Vaison-la-Romaine porte sur la réhabilitation de notre cœur de ville. Cette Opah fait l’objet d’une convention signée entre la Ville, l’Agence nationale de l’habitat (lire plus loin) et le Département de Vaucluse. Elle a une durée de 5 ans et court donc jusqu’en 2028.
Deux phases importantes pré- cèdent toute ouverture d’Opah : un diagnostic qui détermine les secteurs les plus à-même de bénéficier d’une revitalisation (concentration de logements insalubres ou vacants, etc.) et une étude qui préconise des réponses à mettre en œuvre pour répondre le plus efficacement aux problématiques soulevées par le diagnostic.
La mission de “suivi-animation” de l’Opah appliquée à Vaison-la-Romaine est assurée par un opérateur externe,
en l’occurrence l’antenne vauclusienne de l’association Soliha (lire plus loin).
LES PARTENAIRES DE
LA VILLE
Pour mener à bien cette Opah-RU, la Ville qui va investir près de 700 000 € dans ce projet ambitieux, a à ses côtés le Département de Vaucluse et l’Agence nationale de l’habitat (Anah). Cette dernière est un établissement public dont la mission depuis près de 50 ans est d’améliorer l’état du parc de logements privés existants.
Elle propose aux collectivités un appui méthodologique et des moyens financiers pour mener à bien leurs projets territoriaux en faveur notamment de la revitalisation de leurs centres anciens.
SUIVI ET ANIMATION : LE RÔLE DE SOLIHA VAUCLUSE
L’animation et le suivi de l’Opah- RU, ont été confiés par la Ville et ses partenaires, à l’association Soliha Vaucluse. Ainsi, depuis le début de ce mois de juillet, une équipe de spécialistes se tient à la disposition de propriétaires, futurs acquéreurs ou investisseurs concernés par le secteur défini (voir plan page suivante). Ces derniers seront accompagnés tout au long de leur projet de réhabilitation : visite, élaboration du dossier, dépôt et mise en paiement des aides. Des permanences sont assurées tous les mercredis, de 9h à 12h, en salle du Conseil de l’hôtel de ville. Les personnes intéressées sont priées de prendre rendez-vous au 04 90 36 50 00 ou 04 90 23 12 12 ou encore solihavaucluse@soliha.fr
OBJECTIFS DE L’OPAH-RU SUR NOTRE CŒUR DE VILLE
Les enjeux définis pour l’opération de renouvellement urbain appliquée au centre ancien de Vaison-la-Romaine, sont les suivants :
La lutte contre l’habitat dégradé.
L’amélioration du parc locatif privé.
La lutte contre la précarité énergétique.
L’adaptation des logements pour les personnes en perte d’autonomie afin de favoriser le maintien à domicile.
Le soutien à l’accession à la propriété, des occupants.
Inciter les propriétaires bailleurs à pratiquer des loyers abordables.
Opah-RU : le périmètre du secteur concerné
Voici le secteur défini par la Ville et ses partenaires, qui fait l’objet de l’opération de renouvellement urbain qui court jusqu’en 2028. Il concerne essentiellement le centre ancien.
Si vous avez un doute, des questions, n’hésitez pas à vous rendre aux permanences tenues par Soliha en mairie, pour avoir confirmation que votre propriété fait bien partie du secteur éligible à des financements de travaux de réhabilitation.
PARTICIPATION AU FINANCEMENT DE
TRAVAUX : POUR QUI ?
– Peuvent bénéficier d’une subvention couvrant jusqu’à 80% du montant travaux (selon ressources) : les propriétaires à revenus modestes qui souhaitent accéder à la propriété dans le centre ancien, faire des travaux en vue de réaliser des économies d’énergie, adapter leur logement en vue d’un maintien à domicile, mettre aux normes leur logement, engager des travaux dans les parties communes de leur copropriété.
Exemple de travaux à 25 000 € TTC (couple avec deux enfants et des revenus modestes) : changement
de chaudière pour pompe à chaleur, isolation sous la toiture, remplacement des menuiseries… Total des aides (Ville, Anah et Caisse de retraites) : 19 348 €, soit 77% du
coût total des travaux.
– Peuvent bénéficier d’une
aide aux travaux et d’une réduction d’impôt : les propriétaires bailleurs qui souhaitent remettre aux normes leur propriété, améliorer les performances énergétiques
de l’habitation, remettre leur propriété à la location avec des loyers abordables, en tant que logement principal…
Exemple de travaux à 80 000 € TTC (vous souhaitez réhabiliter deux logements vacants et dégradés de 40 et 75 m2 afin de les louer) : pour
un loyer maximum après travaux de 340 € (40 m2) et 513 € (75 m2). Il est à noter que plus le loyer proposé est bas, plus l’aide financière et les avantages fiscaux sont importants.
Total des aides et avantages fiscaux (Ville et Anah) : 39 090 € (30% du total) et 3 586 €/an d’avantages fiscaux.
DES AIDES SPÉCIFIQUES PROPOSÉES PAR LA VILLE
En plus de ses contributions aux côtés de ses partenaires (lire plus haut), la Ville de Vaison-la-Romaine propose des aides spécifiques dans les cas particuliers ci-dessous. Les objectifs sont multiples : aide à l’installation des jeunes actifs, augmenter le nombre de logements à la location et maintenir le niveau des loyers abordables.
– Pour les primo-accédants :
une aide de 8 000 € pour l’acquisition d’un premier logement
– Pour les propriétaires bailleurs : une aide de 2 000 € pour une sortie de vacance d’un logement (vacant depuis plus de 24 mois, sans la réalisation de travaux) ; une aide de 2 000 € et des avantages fiscaux (si vacant depuis plus de 12 mois, avec travaux subventionnés) ; une aide de 1 800 € et des avantages fiscaux (si application d’un loyer conventionné sans travaux).
– Pour les propriétaires bailleurs ou occupants : une aide de
4 000 € si remembrement
ou rassemblement de deux logements ou création d’accès ; une aide de 3 000 € pour une transformation d’usage (réserve, pièce attenante…).
Notez-le : les aides sont cumulables entre elles et avec les aides à la rénovation.
CŒUR BATTANT : POUR
UN CENTRE-VILLE BEAU, AGRÉABLE ET DURABLE
L’Opah détaillée dans ce dossier est associée à une vaste action de renouvellement urbain (RU) : un dispositif intitulé “Cœur Battant”, porté par la Ville et intégré dans la labellisation Petites Villes de Demain décrochée par Vaison-la-Romaine. Cœur Battant vise à poursuivre et amplifier la politique de revitalisation de notre centre ancien, afin que celui-ci développe sa belle attractivité, dans une démarche clairement inscrite dans le développement durable. Comme en témoigne la révision du Plan Local d’Urbanisme en cours de réalisation et la tenue d’opérations d’envergure qui vont également dans ce sens : basculement de tout l’éclairage public en Led, mise en séparatif des eaux pluviales et usées, et rénovation de la voirie avec création de voies de déplacements doux. Mais Cœur Battant c’est aussi des opéra- tions d’embellissement comme dernièrement le réaménagement des espaces verts de la résidence Sus-Auze et la réalisation de la fresque monumentale “Sabine” face l’immeuble Barbery.
Cœur Battant, c’est enfin associer les riverains aux projets, aller à leur rencontre et être à leur écoute, afin que les réalisations à venir répondent efficacement aux besoins des citoyens.
